ComBioLaw.De

ประกาศจากสถานทูตไทยในเยอรมัน : "เนื่องจากฐานข้อมูลเดิมของบุคคลที่เคยลงทะเบียนเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งนอกราชอาณาจักร ไว้กับสถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงเบอร์ลิน ได้ถูกยกเลิกภายหลังรัฐธรรมนูญฉบับเดิมสิ้นสุดลงแล้ว จึงขอเชิญชวนทุกท่านติดต่อลงทะเบียนเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้ง สำหรับการเลือกตั้งนอกราชอาณาจักร โดยการส่งยื่นแบบคำร้องใหม่ทุกคน"

ว่ากันจริง ๆ แล้ว มีเหตุการณ์หลายอย่าง ทำให้ผมกับผองเพื่อน สงสัยในวิธีคิด ระบบปฏิบัติ งบประมาณ รวมทั้งการใช้คนทำงานของสถานทูตเยอรมัน อันเกี่ยวเนื่องกับ "การลงทะเบียนเลือกตั้งนอกราชอาณาจักร" มาหลายเหตุการณ์แล้วครับ แต่ควรต้องบอกว่า ประโยคข้างบนนี้ คือ ฟางเส้นสุดท้าย ที่ขับเคลื่อนให้ผมอยากเขียนประกาศความ "งง" ออกมาเป็น "รูปธรรม" ดังต่อไปนี้

1. ทำไมต้อง เก็บข้อมูลใหม่ทั้งหมด ?

...

นานาสารพัน

เชกูวารา

จำได้ว่า ที่บล็อกนี่เคยประกาศกันโจ้ง ๆ ตั้งแต่วันทำรัฐประหารแล้วว่า ด้วยการทำรัฐประหาร ในยุคสมัยนี้ ส่งผลให้ภาพการเมืองการปกครองไทยล้าหลังชาวบ้านเขาไปหลายโกษปี และด้วยการแสดงความยินดี และมอบดอกไม้ ก็ทำให้ได้สำนึกว่า การก้าวถอยหลังของประเทศ กลับสอดคล้องกับความคิด และความต้องการของคนไทยจำนวนไม่น้อย...โย่

การ "ฉีกรัฐธรรมนูญทั้งฉบับ" อันเป็นธรรมเนียมปฏิบัติหลังการทำรัฐประหาร เป็นการล้มกระดานที่เลอะเทอะ และขลาดเขลาที่สุด ในบรรดากระบวนการทั้งหมด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การฉีกรัฐธรรนูญฉบับประชาชน 2540 ที่สามารถสกัด "มาตราปัญหา" ออกมาแก้ไขได้เป็นจุด ๆ

แต่...ผมไม่ยักรู้มาก่อนว่า การที่รัฐธรรมนูญฉบับ 2540 ถูกยกเลิกทั้งฉบับไป โดยมีฉบับใหม่ 2550 ขึ้นมาได้แบบถูลู่ถูกัง นั่นมีผลต่อ "ฐานข้อมูลการลงทะเบียนเลือกตั้งในประเทศเยอรมัน" ด้วย

มันเกี่ยวกัน ตรงไหน ???

คงเป็นเรื่องน่าตื่นเต้นมากที่สุด ถ้าสถานทูต หรือ จะสถานอะไรก็ตามที่มีหน้าที่เก็บข้อมูลประชาชนไทยในเยอรมัน ใช้เหตุผลของการ "ฉีกรัฐธรรมนูญ" มาล้มล้าง "ฐานข้อมูล และสิทธิประชาชน" ก็เพราะ อยากแสดงให้ อาชญากรประชาธิปไตย อย่าง คมช. และประชาชนชาวไทยในต่างแดน ได้สำเนียกว่า รัฐธรรมนูญ เป็นเอกสารสำคัญที่แสดง และรับรอง "สิทธิทั้งหลาย รวมทั้งสิทธิทางการเมืองของประชาชนไทย" ถ้ามันถูกทำลาย นั่นเท่ากับว่า "สิทธิ" เหล่านั้นของท่าน "ถูกคว่ำ" ไม่เป็นท่า ....เห็นไหมว่า เราต้องเดือดร้อน เริ่มต้นกันใหม่หมด...ถ้าไม่อยากเป็นแบบนี้ ก็จงเลิกเห็นดี กับการรัฐประหาร หรือ ฉีก ๆ เขียน ๆ รัฐธรรมนูญซะ...เย่

แต่ขออภัย ด้วยวัฒนธรรมองค์กร วิถีราชการ และพฤติกรรมต่าง ๆ ที่ผ่านมา (โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลังการรัฐประหาร 2549) ผมไม่อาจทำใจให้เชื่อได้ว่า คนสถานทูตไทย คิดแบบนั้น

สถานทูต ได้คิดบ้างหรือไม่ว่า การเริ่มต้นลงทะเบียนขอใช้สิทธิกันใหม่หมด อาจส่งผลทำให้

- คนไทยที่นี่กว่าครึ่ง (จากจำนวนเดิมที่ลงทะเบียนไปแล้ว และเก็บกันมาหลายครั้ง หลายปี) อาจต้องเสียสิทธิในการเลือกตั้งครั้งนี้ไป ด้วยหลากหลายสาเหตุ อาทิ ไม่รู้ว่าต้องลงทะเบียนใหม่, การประชาสัมพันธ์ไม่ทั่วถึง, ด้วยระยะเวลาสั้นเกินไป และฉุกละหุก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประชาชนทั่วไปที่ไม่ใช่นักศึกษา เป็นผู้ทำมาหากิน ที่ไม่ค่อยมีเวลา หรือได้ใช้อินเทอร์เน็ต

- สิ้นเปลืองงบประมาณ และเวลาในการจัดเก็บข้อมูลใหม่

- ผู้คนเกิดอาการเบื่อหน่าย เพราะ เก็บแล้ว ก็เก็บอีก แจ้งแล้ว ก็แจ้งอีก...และทั้งหลายทั้งปวง มันเพื่ออะไร เหตุผลฟังไม่ขึ้น

การกระทำครั้งนี้ หากมองในมุมของคน "ไอที" (อันนี้ผมถามเค้ามา) ขอให้ทราบด้วยว่า การทิ้ง "ฐานข้อมูล" ใหญ่ขนาดนี้ แบบไม่สนใจใยดี แล้วเริ่มต้นนับหนึ่งกันใหม่ แสดงให้เห็นว่า "หน่วยราชการไทย" (อย่างน้อย ๆ ก็ในเยอรมัน) จนถึงยุคสมัยนี้ ยุคข้อมูลข่าวสาร ก็ยังไม่มีความเข้าใจในระบบจัดเก็บ หรือ เห็น "ค่า" ของ "ข้อมูล" เพียงพอ

2. เสียงบประมาณ และจ้างคนให้จัดทำ "เว็บไซท์" เพื่อลงทะเบียนออนไลน์ ทำไม ?

จะเข้าใจคำถามนี้ได้ ควรต้องทราบข้อเท็จจริงนะครับว่า การลงทะเบียนขอใช้สิทธิเลือกตั้งในเยอรมันครั้งล่าสุดนี้ สถานทูตลงทุนจ้างคนมาเขียน "เว็บไซท์เพื่อลงทะเบียนออนไลน์" ที่นี่ http://www.thaiembassy.de/register/election ในสนนราคาไม่ใช่ถูก ๆ ในเว็บไซท์ ดังกล่าว มีแบบฟอร์มให้ผู้ประสงค์ลงทะเบียน "กรอกข้อมูล" ที่จำเป็นต่าง ๆ ลงไป ดูเผิน ๆ ก็เหมือนระบบการลงทะเบียนออนไลน์โดยทั่วไป

ใคร ๆ (แม้แต่คนทำเว็บไซท์เอง) ต่างเข้าใจกันว่า กรอกในเว็บ กดส่งแล้ว ก็เป็นอันสำเร็จเสร็จกระบวนการ รอก็แต่ ทางสถานทูตจัดส่ง รายชื่อผู้สมัคร พร้อมกับบัตรเลือกตั้งมาให้ที่บ้านเหมือนครั้งก่อน ๆ ....แต่แล้ว สิ่งไม่คาดฝันก็เกิดขึ้น

เช้าวันหนึ่ง (หลังจากลงทะเบียนออนไลน์ไปแล้วหลายวัน) ผม (และ น้อง ๆ ที่ลงทะเบียนไปแล้ว) ได้รับจดหมาย จากสถานทูตติดสแตมป์มา ด้วยราคา เกือบ 1 ยูโร เปิดซองออกดู พบกระดาษสองใบ ดังนี้

ใบแรก แจ้งว่า

"เรียนท่านผู้ยื่นคำร้องขอใช้สิทธิเลือกตั้งนอกราชอาณาจักร ผ่านทางเว็บไซต์

เนื่องด้วย ทางหน่วยงานเลือกตั้งได้รับข้อมูลของท่านผ่านทางเว็ปไซต์แล้ว จึงขอความกรุณาให้ท่าน ยื่นคำร้อง "ขอใช้สิทธิเลือกตั้ง" ลงลายมือชื่อของท่านลงในแบบคำร้องที่เจ้าหน้าที่ ได้กรอกข้อมูลไว้แล้ว ให้เรียบร้อย และขอความกรุณาให้ท่านส่งแบบคำร้อง กลับมายังสถานเอกอัคราชทูตไทย ณ กรุงเบอร์ลินด้วย ตามที่อยู่ด้านล่างนี้..."

ใบที่สอง จั่วหัวว่า "แบบคำร้องขอใช้สิทธิเลือกตั้ง / ขอเปลี่ยนแปลงการใช้สิทธินอกราชอาณาจักร"

รูปร่างหน้าตาของสิ่งที่อยู่ถัดลงมาจากหัวข้อ ละม้ายคล้ายคลึงกับ "แบบฟอร์มออนไลน์" ที่ผมกรอกไปเมื่อวันวาน ผิดกันก็แต่ มันมี “ลอยปากกาลูกลื่น” เป็น “ลายมือ" ของเจ้าหน้าที่สถานทูตคนใดคนหนึ่ง "กรอกข้อมูลของผมลงในช่องว่าง" มาให้เรียบร้อยแล้ว เว้นไว้ก็แต่ช่องที่ผมต้องเซ็นต์ชื่อ

จากการ (หลอก) ถามมา ได้ความว่า เจ้าหน้าที่ผู้กรอก ลอกข้อมูลเหล่านี้ มาจาก "เว็บไซท์" ซึ่งลงไว้โดยผมเอง แล้วส่งกลับมา เพื่อให้ ผมส่งกลับไปสถานทูตอีกครั้งหนึ่ง โดยไม่จำเป็นต้องส่ง “สำเนาอะไรเพื่อยืนยันตัวบุคคล” ของผมอีกด้วย !?

ให้ตายเถิด...ผมไม่เคยคิดมาก่อนเลยว่า สถานทูตไทยในเยอรมัน จะมีงบประมาณ มีเวลาว่างมาก แล้วก็ "สนุกกับการทำงานซ้ำ ๆ ซาก ๆ" ได้อย่างน่าเหลือเชื่อ

คำถามก็คือ แล้วจะให้เขียนเว็บไซท์ชวนให้ลงทะเบียนออนไลน์ทำไม ? สู้เอาแบบฟอร์ม ไปอัพโหลดไว้ที่ไหนสักที่ แล้วประกาศให้ "ดาวน์โหลดแบบฟอร์ม" กรอกให้เสร็จ แล้วเซ็นต์ชื่อ ส่งไปให้เลยครั้งเดียว จะไม่ประหยัดงบประมาณ แรงงาน และสมองกว่าดอกหรือ ?

3. ในความเป็นจริงแล้ว ด้วยระบบฐานข้อมูลของสถานทูต ในระดับง่อนแง่นแบบที่เป็นอยู่ ระบบป้องกันความปลอดภัยของข้อมูล ระดับความรู้ความสามารถของเจ้าหน้าที่คอมพิวเตอร์สถานทูต ควรแล้วหรือ ที่จะใช้ "ระบบการลงทะเบียนออนไลน์" กันตั้งแต่แรก ?

ดังบอกไปแล้วนะครับว่า สถานทูตไม่ต้องการเอกสารยืนยันตัวบุคคลใด ๆ เลย ในการลงทะเบียน คำถามก็คือ แล้วสถานทูตจะเชื่อได้อย่างไรว่า คนที่ลงทะเบียนผ่านทางอินเตอร์เน็ต (หรือแม้แต่ เซ็นต์ชื่อในกระดาษอีกที แล้วส่งกลับไปสถานทูตก็เถอะ) เป็นคนนั้นจริง ๆ ไม่ได้ถูกจิ๊กชื่อ เลขทะเบียน แล้วมาปลอมที่อยู่ ?

ก็ถ้าสถานการณ์ยังเป็นแบบนี้ ผมขออนุญาตแนะนำ ว่าที่ สส. ในประเทศว่า ลองลงทุนส่งหัวคะแนนมา "สวมตัว" ออกเสียงที่เยอรมันดูสิครับ...สงสัยว่าจะได้คะแนนอีกจมหู

ปล. 1 เหล่านี้เป็นข้อมูล และความเห็นส่วนตัวของผมเองที่อยากเล่าสู่กันฟัง ไม่เกี่ยวกับเพื่อนร่วมเว็บท่านอื่น นะครับ

ปล. 2 นี่คงเป็นการบ่น และการตั้งคำถามอีกตามเคย หวังใจว่า คงไม่มีคนอ่านที่ไหนเที่ยวมาไล่ให้ผมไป "ขอคำตอบ" จากใครอีก

ปล. 3 เคยมีคนถามย้ำ เพื่อหาคำตอบจากสถานทูตไปแล้ว กับวิธีปฏิบัติแบบนี้ แต่คำถามตกไป ไม่เป็นผล...ก็นะ ถ้าเป็นผล พวกผมจะต้องมานั่งบ่น พลางกรอกกันแล้วกรอกกันอีก อยู่ทำไม ?

ปล. 4 ผมยังไม่เขียนเล่าใช่ไหมล่ะว่า สุดสัปดาห์ที่ผ่านมา พวกผมไปประชุมนักเรียนไทยมา แลที่นั่น ผมเจอเจ้าหน้าที่จากสถานทูต มาแจก แบบฟอร์มนี่อีกรอบให้กรอก แล้วเธอจะเก็บ ผมถามว่า...ผมได้รับทางไปรษณีย์แล้ว แต่ยังอยู่ที่บ้าน ไม่ได้ส่ง...เธอบอกว่า ...ไม่เป็นไรค่ะ กรอกที่นี่เลย ส่งเลย จะได้ไม่ต้องเสียค่าสแตมป์ส่งไปสถานทูตอีก...

ผมตัดสินใจกรอกให้อีกที แต่อีตอนส่งให้ ผมถามว่า แล้วทำไม สถานทูตไม่คิดอยากประหยัดค่าสแตมป์ให้ประเทศชาติ บ้าง (ฮา)